Участники постоянной комиссии по социальной политике и здравоохранению одобрили проект ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», который направлен на создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жилой инфраструктуры.
Документ был внесен депутатами Государственной Думы во исполнение Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно нормативному акту, чиновники и должностные лица обязаны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в том числе, к жилым помещениям.
Между тем, право людей с инвалидностью входит в противоречие со статьей 36 Жилищного Кодекса – та предусматривает необходимость проведения общих собраний собственников жилья в многоквартирных домах для согласования установки подъемной платформы или пандуса.
«В соответствии со статьей 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, не являющиеся частями квартир. Решение о капитальном и текущем ремонте общего имущества принимается на общем собрании. Иными словами, чтобы установить пандус или стационарную подъемную платформу для инвалидов, необходимо получить одобрение не менее двух третей голосов от общего числа собственников, – прокомментировал решение комиссии депутат Законодательного Собрания Андрей Горшечников.
По словам парламентария, за последнее время участились случаи возражения жителей против установки пандусов. В отдельных случаях собственники даже требовали демонтировать уже установленные устройства.
Между тем Конвенция о правах инвалидов предусматривает право на беспрепятственный доступ людей с ограниченными возможностями к жилым домам. А меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, как на дороги и транспорт, так и на школы, жилые дома, медицинские учреждения, рабочие места.
В случае если законопроект будет принят, необходимости в проведении общих собраний собственников жилья для создания доступной среды в жилых домах не понадобится.
Как указали депутаты, изменение законодательства также не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
По словам Андрея Горшечникова, одной из важнейших задач программы доступной среды является приспособление жилого фонда, поскольку большинство домов были возведены по проектам, которые не отвечали современным требованиям.
Парламентарий также не раз обращал внимание на раскоординированность части профильных комитетов Смольного во всем, что касается вопросов реализации доступной среды. Поэтому одной из важнейших функций будущего омбудсмена по правам инвалидов, Андрей Алексеевич видит координацию межведомственного взаимодействия в ходе реализацией программ, защищающих людей с инвалидностью.
Напомним, что разработанный парламентарием законопроект «Об уполномоченном по правам инвалидов в Санкт-Петербурге» девятого декабря был направлен в Смольный.
К концу января депутат планирует получить заключение юристов городского правительства и вынести законопроект на голосование.
Пресс-служба депутата Законодательного собрания А. А. Горшечникова